「徒法不足以自行」,法務部終於發現問題了,雖然很多共諜案因為發生在修法前,舊的國安相關法律相對較輕,但是很多承辦檢察官甚至求刑更輕,或是率爾輕縱,處理賣國案件比賣凶宅還要輕,讓台灣人民傻眼、憤怒!
法務部把國安案件提升至二審承辦、強化國安認知教育訓練,能夠讓較有經驗、資源集中、手上案件較少的二審承辦,是個好的開始,期待能有「指標性案件」展現給國人檢視。
法務部看見問題了,法官和司法院呢?法官和司法院呢?法官和司法院呢?
法務部昨天拋出「把國安案件層級拉升到二審」的想法。事實上,法務部已著手檢察官的職前及在職訓練,強化對國安案件的認知,高檢署也成立「國安案件審查機制」,各檢察機關則成立國安連繫平台,專責國安案件。
徒法不足以自行 在 王婉諭 Facebook 的最佳解答
「 FBI 對受害者的視而不見,是縱容性侵狼醫的幫兇。」
此次東京奧運賽事,在女子團體體操金牌戰的關鍵時刻,「體操女王」拜爾斯(Simone Biles)為了自己的心理健康,做出了退賽的決定。
其實,拜爾斯也是先前美國女子體操隊性侵案的受害者之一,體操對她的身體所造成的精神和生理傷害,絕非一般人能夠想像。
雖然加害人,也就是國家隊的隊醫賴瑞.納薩(Larry Nassar),已在 2018 年被判罪入獄服刑。但這名加害人之所以能夠在長達 30 年期間、性侵體操選手超過 300 人,犯下如此駭人罪行,背後必定存在結構性的問題,尚未被徹底解決。
因此,就在 9 月 15 日,美國參議院針對此案再度召開聽證會,包括「體操女王」拜爾斯(Simone Biles)在內的 4 名頂尖選手出面作證,控訴美國體操協會和負責調查的 FBI ,系統性地掩蓋案情和拖延調查。而正是這樣的延宕,讓納薩逍遙法外好幾年,對受害者的痛苦經驗造成二度傷害。
在台灣,類似的事件也不斷上演。監察院調查報告屢次指出,安置機構、矯正機構或運動校隊內,除了頻繁發生性侵案件外,更可惡的是,經常有包庇隱瞞的情形。
在台南啟聰學校的集體性侵事件中,該校於兩年內發生高達 3 百多起性暴力案件,僅 300 多人的校園,被害與加害學生高達 70 多人。儘管《性別平等教育法》要求學校教師有通報責任,然而,很多人因恐懼不敢通報,即便有學生勇敢通報,該校的管理高層竟然拿出「同意不調查書」,試圖欺騙家長、規避學校的法定通報責任。
校園霸凌、性暴力的事件至今仍存在於各種角落,而社會的不友善、行政機關的隱匿,都像一雙看不見的雙手,掐著被害人無法出聲。
即使我們已經在《性別平等教育法》強化未通報的罰則,或者學校必要時應提供被害人心理輔導資源,然而,徒法不足以自行,我們還是陸續收到相關陳情,顯現性暴力案件的行政調查過程中,仍有諸多未落實的面向。對此,我會再一一要求教育部確實督導落實。
法律終究是最後一道防線,只能在事情發生後亡羊補牢,我們還需要去了解性侵害文化的脈絡,從背景找到預防的線索,才能徹底改變隱匿性犯罪的文化。
徒法不足以自行 在 Facebook 的最佳解答
#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小,校規五花八門,有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展,這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品,限制女生內衣顏色必須是白色,很冷也不能加穿保暖衣物,有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益,甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多,要撲滅它的第一步,就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視,這是一項複雜繁重的工作,非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府,為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告,全台4,148所學校,被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%,總計241所(37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小)。
黑心校規各類別數據如下:
👉 服儀規範:
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%,僅剩3間學校未完成,樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神,將學生間的情感交往、情感關係或互動,籠統地作爲懲處要件(例如:禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等):
教育部主管的高中職:仍有12校,佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職:仍有3校,佔比1.1%。
縣市政府主管的國中:仍有8校,共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私(例如透過不合理的安全檢查,搜查學生書包內的個人物品,學生不願意便遭懲處):
教育部主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的國中:仍有7校,佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處(例如遲到或未參與早自習就記警告):
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有29校,佔比10.3%。
縣市政府主管的國中:仍有10校,佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處(例如已考到駕照的高三學生,仍遭警告處分)
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有28校,佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規(例如授予校方人員概括性懲處的權利):
各縣市政府主管的國中:仍有140校,佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小:仍有1校,佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了,接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向,督導教育部協助各學校改善:
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年,不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通,希望在明年一月、110學年度上學期結束前,能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校,完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式,打破黑心執行
「徒法不足以自行」,校規改好了,怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到,有少部分學校,在權利不對等的情形下,未依規定執行,甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式,才能夠促使學生捍衛自己的權益,不隨便被學校「呼嚨」。
因此,我也和國教署持續溝通,除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上,大力宣導正確校規外;我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議,透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式,讓學生更了解,防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度,全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭,在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時,我向教育部潘文忠部長說明,目前高中生申訴機制中的五大漏洞( https://bit.ly/2WS4PlY ),以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持,後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議( https://bit.ly/2WToNNb )都有順利通過。後續我辦公室追蹤時,國教署也表示相當肯定我的提案,都已在準備推動。
但,高中法修正只處理了高中階段的問題,國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長,也關注在申訴機制;接下來法案審查,我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程,希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力, #破除校園威權,還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程:
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會,呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來!撲滅黑心校規吧!」記者會,呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況,呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」,呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告:說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告:說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告:捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
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